Publié à l'origine : 13 mars 2020

Mise à jour : 7 avril 2021

 

L'Organisation mondiale de la santé (OMS) ayant déclaré que le nouveau coronavirus (COVID-19) était une pandémie, les employeurs canadiens doivent se préparer au pire et prévoir comment répondre aux diverses questions liées à l'emploi qui pourraient se poser si le virus continuait à se propager.

Les employeurs se posent de nombreuses questions sur la couverture de l'indemnisation des travailleurs et les responsabilités en matière de déclaration.

Dans l'ensemble du Canada, les différentes commissions provinciales d'indemnisation des accidents du travail ont établi des lignes directrices relatives à la couverture des prestations pour les cas de COVID-19. Bien que la plupart des cas de COVID-19 ne soient pas liés au travail, vous êtes encouragé à signaler les cas à votre commission des accidents du travail si le travailleur indique qu'il a pu être exposé au travail - même si vous n'êtes pas d'accord - ou si la nature de son emploi lui fait courir un plus grand risque d'exposition que le grand public.

Dans tous les cas, les différentes commissions provinciales d'indemnisation statueront sur le lien avec le travail et le droit aux prestations en fonction des circonstances spécifiques de chaque cas.

TeksMed Services Inc. a apporté des réponses générales à certaines des questions que se posent ses clients pendant cette pandémie.

Les pages suivantes traitent des questions relatives à COVID-19 et à l'indemnisation des travailleurs.

 

Questions et réponses

 

Quand le COVID-19 est-il considéré comme lié au travail ?

Lorsqu'un travailleur contracte le COVID-19 en conséquence directe de son emploi, il est probable qu'il ait droit à une indemnisation, à condition que certains critères relatifs à la nature de son emploi et à l'ampleur de son exposition liée au travail soient remplis. La CAT de l'Alberta a souligné que les conditions suivantes doivent être remplies :

• La nature de l'emploi implique une exposition suffisante à la source d'infection,

et

• La nature de l'emploi crée un plus grand risque d'exposition pour le travailleur.

 

Quand dois-je déclarer un cas de COVID-19 à la commission provinciale des accidents du travail (CAT) ?

Lorsqu'un travailleur vous dit qu'il est atteint de COVID-19 et qu'il pense avoir contracté la maladie sur son lieu de travail, vous devez déclarer la maladie à la commission d'indemnisation des accidents du travail. Dans certaines provinces, comme l'Ontario, il est obligatoire de déclarer les demandes d'indemnisation au titre du COVID-19 si un travailleur pense l'avoir contracté sur le lieu de travail, même si vous n'êtes pas d'accord. Il appartient à la commission de déterminer si la demande est acceptée ou non ; chaque demande est évaluée au cas par cas.

Pour être acceptée, la preuve doit démontrer que le risque pour une personne de contracter la maladie dans le cadre de son emploi est supérieur au risque auquel le grand public est exposé, et que le travail a contribué de manière significative à la maladie de la personne.

 

Qu'est-ce qu'une épidémie au travail ?

Une épidémie est une augmentation soudaine du nombre de cas d'une maladie ; des cas multiples sur un lieu de travail peuvent conduire à la déclaration d'une épidémie (cinq cas ou plus). Le COVID-19 est très contagieux et une épidémie peut se déclarer très rapidement.

 

Dois-je présenter une demande d'indemnisation si je soupçonne l'existence d'un foyer ?

Vous devez toujours déclarer les maladies dues à COVID-19 lorsqu'il y a des raisons de penser que l'exposition s'est produite sur le lieu de travail, y compris lorsqu'il y a plusieurs cas sur un même lieu de travail. Déclarez la maladie à la CAT lorsque plusieurs travailleurs de votre établissement présentent des symptômes ou que le diagnostic de COVID-19 est confirmé.

 

Les travailleurs sont-ils couverts lorsqu'ils sont mis en quarantaine, isolés ou qu'ils pratiquent la distanciation sociale ?

Non, les commissions provinciales des accidents du travail ne couvrent pas les travailleurs qui ne présentent pas de symptômes lorsqu'ils sont mis en quarantaine, isolés, qu'ils pratiquent la distanciation sociale ou qu'ils sont renvoyés chez eux par mesure de précaution.

 

Si je pense que mon personnel est plus exposé que le grand public au risque d'exposition sur le lieu de travail, dois-je déclarer toutes les expositions ?

Non, s'il n'y a pas de maladie, il n'y a pas de demande d'indemnisation. Vous ne devez déclarer à la CAT provinciale que les demandes d'indemnisation pour perte de temps liées à l'exposition à une maladie professionnelle. Si des travailleurs ont été exposés au virus mais ne présentent aucun symptôme, l'incident doit être consigné dans vos dossiers, mais vous n'avez pas besoin de le déclarer à la CAT provinciale.

 

Je suis un employeur dont le personnel est plus exposé au risque d'exposition sur le lieu de travail que le grand public. J'ai renvoyé mon employé chez lui parce qu'il y a un risque élevé d'exposition. Dois-je le signaler à la CAT provinciale ?

Non, s'il n'y a pas de maladie, il n'y a pas de demande d'indemnisation. Il n'est pas nécessaire de le signaler à la CAT provinciale.

 

Que se passe-t-il si un employé est exposé à COVID-19 au cours d'un voyage ?

Les employés pourront probablement demander des prestations si les symptômes font suite à une exposition au cours d'un voyage lié au travail. Le droit aux prestations s'étend aux personnes voyageant dans le cadre de leur travail. Ainsi, si un employé doit voyager pour des raisons professionnelles et qu'au cours de ce voyage, il est soupçonné d'avoir contracté le COVID-19, il pourra vraisemblablement prétendre à des prestations.

 

Que se passe-t-il lorsque je présente une demande de remboursement au titre du COVID-19 ?

Comme pour toute autre demande, la CAT provinciale doit déterminer si l'exposition à la maladie est survenue dans le cadre de l'emploi et a été causée par un risque professionnel (dans ce cas, l'exposition au virus sur le lieu de travail).

 

Mon personnel continuera-t-il à percevoir des prestations si nous cessons nos activités en raison du COVID-19 ?

Certaines commissions provinciales d'indemnisation des accidents du travail, par exemple la Commission de la sécurité professionnelle et de l'assurance contre les accidents du travail (CSPAAT) de l'Ontario, ont précisé que les salariés continueront à percevoir les mêmes indemnités d'assurance-salaire, totales ou partielles, que celles qu'ils percevaient au moment de la fermeture de l'entreprise. Si aucune prestation d'assurance-salaire n'était versée au moment de la fermeture, par exemple dans le cas où des tâches modifiées sont effectuées, aucune prestation d'assurance-salaire n'est versée. Toutefois, WorkSafeBC a récemment annoncé que si un travailleur exerce des fonctions modifiées et que le site de travail ferme, les prestations d'assurance-salaire reprennent si l'employeur ne paie pas le travailleur pendant la fermeture. En outre, des indemnités de perte de salaire peuvent être versées aux travailleurs qui ne sont pas en mesure de reprendre des fonctions modifiées en raison de la quarantaine ou de l'auto-isolement ; un allègement des coûts peut être envisagé pour cette période afin d'éviter toute injustice pour l'employeur.

 

Veuillez noter que la pandémie de COVID-19 est un événement mondial en constante évolution qui peut avoir un impact sur la position du gouvernement du Canada et des diverses commissions provinciales d'indemnisation des accidents du travail, et que des mises à jour seront donc fournies lorsque de nouvelles informations seront disponibles.

Pour plus d'informations sur la gestion de l'incapacité professionnelle et les questions d'indemnisation des travailleurs, n'hésitez pas à contacter TeksMed à l'adresse suivante [email protected].

Pour vous aider davantage, veuillez consulter notre article complémentaire, "COVID-19 - Couverture de l'invalidité de courte durée et congés de maladie"qui présente certaines des questions et réponses émergentes.

 

Les déclarations de diverses commissions d'indemnisation des accidents du travail concernant les demandes d'indemnisation au titre du COVID-19 peuvent être consultées ci-dessous :

 

WorkSafeBC :

https://www.worksafebc.com/en/covid-19/claims/information-for-employers

"Lorsqu'un travailleur contracte le COVID-19 en conséquence directe de son emploi, il a droit à une indemnisation si les conditions suivantes sont remplies :

1. Preuve que le travailleur a contracté le COVID-19, soit :

• • un diagnostic médical dans un rapport médical, ou
  • des preuves factuelles non médicales lorsque d'autres preuves établissent l'existence de COVID-19.

2. La nature de l'emploi du travailleur a créé un risque de contracter la maladie significativement plus élevé que le risque d'exposition ordinaire du grand public.

Un exemple lié au travail serait celui d'un employé d'un hôpital de soins aigus qui traite des patients chez qui l'on a diagnostiqué le COVID-19. Dans ce cas, le risque de contracter la maladie est plus élevé que pour le grand public.

Exemples liés au travail :

Employé d'un hôpital de soins aigus qui traite des patients chez qui l'on a diagnostiqué un COVID-19.

Un travailleur qui séjourne dans un logement fourni par l'employeur et partagé avec d'autres travailleurs qui ont été diagnostiqués comme étant atteints de COVID-19.

Une aide-soignante dans un établissement de soins de longue durée, qui traite des résidents chez qui l'on a diagnostiqué un COVID-19.

Le personnel des établissements d'enseignement accueillant un grand nombre d'étudiants et/ou de membres du personnel et dans lesquels des étudiants ou des membres du personnel ont été diagnostiqués comme étant atteints du COVID-19.

Les travailleurs du commerce de détail ou de l'hôtellerie qui interagissent avec un grand nombre de clients et de membres du public....“

"Comme le montrent les exemples ci-dessus, si vos employés courent un risque nettement plus élevé que le grand public de contracter le virus sur leur lieu de travail et qu'un employé perd du temps de travail après avoir contracté le virus, vous devez déclarer le sinistre à WorkSafeBC. En cas de doute ou si l'employé ou WorkSafeBC vous le demande, vous devez soumettre une déclaration immédiatement."

"Les demandes d'indemnisation pour COVID-19 contracté à la suite d'une exposition liée au travail sont examinées au cas par cas. WorkSafeBC examinera des détails tels que la présence ou non d'un diagnostic de COVID-19 chez le travailleur, ses symptômes et ses activités professionnelles. Une présomption en faveur d'une demande acceptée peut s'appliquer s'il existe des preuves établissant qu'un travailleur est atteint du COVID-19 et que le risque sur le lieu de travail était significativement plus élevé que le risque d'exposition ordinaire".

 

WCB Alberta :

https://www.wcb.ab.ca/assets/pdfs/employers/EFS_COVID-19_at_work.pdf

https://www.wcb.ab.ca/assets/pdfs/employers/EFS_COVID-19_vaccine_reactions.pdf

"Lorsqu'un travailleur contracte le COVID-19 en conséquence directe de son emploi, il a droit à une indemnisation si les conditions suivantes sont remplies :

La nature de l'emploi implique une exposition suffisante à la source d'infection, -et-

La nature de l'emploi crée un plus grand risque d'exposition pour le travailleur".

“Une demande est susceptible d'être acceptée si un travailleur contracte la maladie et effectue ce que la province considère comme un service essentiel qui le met en contact régulier avec le grand public. Tous les cas de services essentiels doivent être signalés à la CAT, sauf si

1. L'employé était en vacances ou absent du travail au moment de l'infection.
2. L'employé n'est pas malade mais doit être mis en quarantaine en raison d'une exposition suspectée ou confirmée.“

"Un travailleur sera probablement couvert en cas d'épidémie généralisée sur son lieu de travail.

Tous les cas d'épidémie doivent être signalés à la CAT pour enquête.

Lorsque plusieurs employés sur le lieu de travail ont un diagnostic confirmé de la maladie, les travailleurs de ce site peuvent avoir un risque plus élevé de contracter la maladie infectieuse que le grand public.

Ces cas doivent être signalés afin que la CAT puisse enquêter sur le lien avec le travail. Étant donné qu'une épidémie sur le lieu de travail peut exposer les travailleurs à un risque plus élevé de contracter la maladie que le grand public, la maladie peut être couverte par le système d'indemnisation des accidents du travail".

Si un travailleur a une réaction indésirable à un vaccin COVID-19, il a droit à une indemnisation lorsque l'immunisation est une condition d'emploi obligatoire. "Lorsque l'immunisation est requise pour la prévention d'une maladie ou d'une infection liée au travail et qu'en raison d'une réaction à cette immunisation obligatoire, un travailleur subit une perte de revenus, la CAT considérera la réaction et ses conséquences comme indemnisables".

WCB Saskatchewan :

https://www.wcbsask.com/news/information-employers-covid-19

https://www.wcbsask.com/frequently-asked-questions-employers-covid-19

"Un travailleur peut avoir droit à une indemnisation s'il contracte le COVID-19 en conséquence directe de son emploi. En règle générale, l'emploi doit exposer l'employé à un plus grand risque de contracter le COVID-19 que le grand public. Selon la politique de la CAT, Blessures - Maladies transmissibles (POL 02/2010), les conditions suivantes doivent être remplies :

L'exposition à la maladie sur le lieu de travail est confirmée.

PLUS

La période au cours de laquelle la maladie est contractée est très proche de l'exposition confirmée sur le lieu de travail.

PLUS

La nature de l'emploi crée un risque d'exposition plus important pour le travailleur que pour la population générale".

“Exemples de demandes pouvant être acceptées

Épidémie sur le lieu de travail : Un travailleur dont le lieu de travail a vu d'autres employés testés positifs au COVID-19 court un plus grand risque de contracter le virus et peut présenter une demande d'indemnisation acceptable.

Travailleur hospitalier en soins aigus : Un travailleur qui traite des patients atteints de COVID-19. Ce travailleur étant exposé à un risque plus important que le grand public, sa demande d'indemnisation peut être acceptable.

Travailleur du commerce de détail : Un employé qui travaille avec le grand public et qui est en contact avec un client dont il a été confirmé qu'il a contracté le COVID-19, peut avoir une demande d'indemnisation acceptable".

"Si une situation répond aux critères énumérés ci-dessus, par exemple si un travailleur est plus exposé au risque de contracter le virus que le grand public et s'il perd son emploi après avoir contracté le virus, une demande d'indemnisation doit être présentée. Si la demande est acceptée en tant que demande confirmée de COVID-19 liée au travail, vous bénéficierez d'une réduction des coûts pour tous les frais associés à la demande".

 

WCB Manitoba :

https://www.wcb.mb.ca/how-the-wcb-is-responding-to-covid-19

"Vous êtes tenu de déclarer les accidents du travail entraînant un arrêt de travail ou un traitement médical dans les cinq jours ouvrables suivant la date à laquelle vous en avez eu connaissance.

Les accidents et les maladies liés au travail, y compris dans certains cas le COVID-19, ont toujours été et continuent d'être couverts par la CAT et déterminés au cas par cas".

"La plupart des cas de COVID-19 ne sont pas liés au travail. Cependant, la nature et le type de travail de vos employés peuvent les exposer à un risque plus élevé de contracter le virus que le grand public. Les infirmières, les aides-soignantes et les autres prestataires de soins directs dans les hôpitaux et les établissements de soins de longue durée sont des exemples de travailleurs susceptibles d'être plus exposés".

"Pour qu'une demande d'indemnisation au titre du COVID-19 soit acceptée, la CAT doit déterminer que le travailleur a contracté le virus à la suite d'une exposition survenue dans le cadre de son emploi.

"Pour déterminer le lien avec le travail des demandes de COVID-19, la CAT examine des détails tels que les activités professionnelles de la personne, ses symptômes et la présence ou non d'un diagnostic de COVID-19".

 

CSPAAT Ontario :

https://www.wsib.ca/en/faqs-about-claims-and-covid-19

https://www.wsib.ca/sites/default/files/2020-03/adjudicativeapproachnovelcoronavirus.pdf

"Pour déterminer si les demandes de COVID-19 sont liées au travail, le décideur prendra en compte les éléments suivants :

1. la nature de l'emploi du travailleur a créé un risque de contracter la maladie auquel le grand public n'est normalement pas exposé ; et
2. la CSPAAT est convaincue que la condition COVID-19 du travailleur a été confirmée.

S'ils sont établis, ces éléments seront généralement considérés comme des preuves convaincantes que l'emploi du travailleur a contribué de manière significative à sa maladie. Les demandes qui ne répondent pas à ces lignes directrices seront examinées en fonction de leurs mérites propres, en tenant compte des circonstances du cas individuel".

"Bien que la nature du travail de certaines personnes puisse les exposer à un risque plus élevé de contracter le virus, par exemple les personnes qui traitent une personne atteinte du COVID-19, il s'agit d'une situation en constante évolution et toute demande d'indemnisation reçue par la CSPAAT devra être examinée au cas par cas, en tenant compte des faits et des circonstances.

Remarque : la CSPAAT ne couvre pas les personnes qui ne présentent aucun symptôme, même lorsqu'elles sont mises en quarantaine ou renvoyées chez elles à titre préventif. Toutefois, si une personne qui ne présente pas de symptômes développe des symptômes ou une maladie pendant la quarantaine, elle peut être éligible à la couverture de la CSPAAT".

"Si un salarié a subi un test COVID-19, la CSPAAT considère qu'il a bénéficié de soins de santé.

• Si le salarié obtient un résultat positif au test de dépistage du COVID-19 et vous dit qu'il pense avoir contracté le COVID-19 sur son lieu de travail, vous êtes tenu de déclarer la maladie à la CSPAAT, même si vous estimez que le salarié ne l'a pas contractée sur son lieu de travail.
• Si le salarié obtient un résultat négatif au test COVID-19, vous n'êtes pas tenu de déclarer la maladie à la CSPAAT".

"Vous avez également l'obligation de déclarer le COVID-19 d'un employé (diagnostic/test positif ou symptômes du COVID-19) lorsque vous avez des raisons de penser qu'il y a eu une exposition potentielle sur le lieu de travail. Par exemple :

• d'autres employés sur le lieu de travail ont été testés positifs au COVID-19 ; ou
• il existait une source de contact connue ou suspectée pour le COVID-19, par laquelle l'employé aurait pu le contracter

En outre, vous êtes tenu de déclarer la maladie si la CSPAAT vous a informé qu'une demande d'indemnisation a été établie sur la base d'un formulaire 6 (déclaration de lésion/maladie du travailleur) ou d'un formulaire 8 (déclaration d'un professionnel de la santé)".

 

Le COVID-19 contracté sur le lieu de travail est considéré comme une maladie professionnelle et, en Ontario, doit être signalé au ministère du Travail, de la Formation et du Développement des compétences. en plus de la CSPAAT. Vous êtes tenu d'informer le ministère si vous êtes informé que le travailleur a contracté une maladie professionnelle ou si une demande a été soumise à la CSPAAT pour une maladie professionnelle - même si vous pensez qu'elle n'est pas liée au travail.

https://www.ontario.ca/page/reporting-workplace-incidents-or-structural-hazards#section-3

"Si vous êtes informé qu'un travailleur (actuel ou ancien) souffre d'une maladie professionnelle ou qu'une demande d'indemnisation pour une maladie professionnelle a été déposée auprès de la Commission de la sécurité professionnelle et de l'assurance contre les accidents du travail, vous devez le notifier par écrit, dans les 4 jours suivant la notification:

1. un directeur du ministère du travail, de la formation et du développement des compétences
2. votre comité mixte d'hygiène et de sécurité ou votre représentant en matière d'hygiène et de sécurité
3. le syndicat (s'il existe)"

 

CNESST Québec :

https://www.cnesst.gouv.qc.ca/salle-de-presse/Pages/coronavirus.aspx

"21. Un travailleur qui aurait contracté le coronavirus (COVID-19) par une exposition dans son milieu de travail peut-il être indemnisé ?

Oui, les travailleurs atteints de la COVID-19 qui auraient été infectés au cours de leur emploi pourraient avoir droit aux prestations et aux services habituels offerts par la Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles.

Pour ce faire, le travailleur doit consulter un médecin qui posera le diagnostic, aviser son employeur et remplir la réclamation du travailleur qu'il fera parvenir à la CNESST. Le travailleur devra démontrer qu'il a été en contact avec le virus par le fait ou à l'occasion de son travail. Le lien avec le travail devra être démontré de façon prépondérante.

La décision de la CNESST tiendra compte des particularités inhérentes à chaque demande".

 

WCB PEI :

http://www.wcb.pe.ca/Information/NewsItem/495

"La plupart des cas de COVID-19 ne sont pas liés au travail. Si la COVID-19 d'un travailleur n'est pas liée au travail, il n'est pas nécessaire de la déclarer à la CAT.

Si un travailleur contracte une COVID-19 qui pourrait résulter de son travail, il doit le signaler à la CAT afin de déterminer s'il a droit à des prestations d'indemnisation. Pour qu'une demande d'indemnisation soit acceptée pour le COVID-19, toutes les conditions suivantes doivent être remplies :

Il est confirmé médicalement que le travailleur est atteint de COVID-19.

Le travailleur a été exposé à COVID-19 sur son lieu de travail.

Il est confirmé que l'exposition est liée au travail, c'est-à-dire qu'elle est survenue dans le cadre de l'emploi.

La CAT statue sur toutes les demandes au cas par cas, y compris celles liées au COVID-19. La CAT sera en contact avec le travailleur et son employeur au sujet de la demande".

 

WCB Nova Scotia :

https://www.wcb.ns.ca/About-Us/News-Room/News/COVID-19-Novel-Coronavirus.aspx

"Comme pour toute demande d'indemnisation reçue, la CAT de Nouvelle-Écosse statuera au cas par cas sur les demandes d'indemnisation liées au COVID-19. Comme indiqué dans le Loi sur l'indemnisation des travailleursL'indemnisation n'est possible qu'en cas d'accident ou de maladie liés au travail. Elle n'est pas prévue pour les travailleurs qui ne peuvent pas travailler pour des raisons de prévention ou de précaution, telles que l'auto-isolement ou la quarantaine".

 

WorkSafeNB :

https://www.worksafenb.ca/safety-topics/covid-19-safety-is-our-priority/covid-19-coronavirus/

"L'indemnisation des travailleurs est prévue en cas d'accident ou de maladie liés au travail et n'est pas prévue pour les travailleurs qui s'absentent du travail pour des raisons préventives.

Les demandes soumises pour une infection par le virus COVID-19 contractée dans le cadre d'une exposition professionnelle sont examinées au cas par cas. Pour qu'une demande soit acceptée, les preuves doivent démontrer que l'infection est survenue dans le cadre de l'emploi et que le risque de contracter la maladie dans le cadre de l'emploi est plus grand que le risque associé au fait de la contracter dans le cadre de la vie quotidienne".

 

Lieu de travailNL :

https://workplacenl.ca/workers/health-and-safety/coronavirus-disease-2019-covid-19/

"Vous êtes tenu de déclarer les accidents du travail ou les maladies professionnelles entraînant une perte de temps ou l'obligation de suivre un traitement médical dans les trois jours ouvrables suivant la date à laquelle vous en avez eu connaissance. Vous pouvez déposer votre déclaration d'accident du travail (formulaire 7) sur connect. Toute demande d'indemnisation soumise au titre du COVID-19 sera examinée et traitée au cas par cas.."

"La plupart des cas de COVID-19 ne sont pas liés au travail. Toutefois, certains travailleurs peuvent être plus exposés au risque de contracter le virus en raison du type de travail qu'ils effectuent, notamment les infirmières, les aides-soignantes et d'autres prestataires de soins directs dans les hôpitaux et les établissements de soins de longue durée".

“...la confirmation d'un diagnostic COVID-19 positif est nécessaire pour bénéficier des prestations.“

 

WCB Yukon :

https://www.wcb.yk.ca/web-0005/web-0019

"Lorsqu'un travailleur contracte le COVID-19 en conséquence directe de son emploi, il a droit à une indemnisation si les conditions suivantes sont remplies :

• Il existe un lien de causalité entre les conditions de travail exigées et la blessure qui en résulte.
• La lésion est liée à l'emploi du travailleur en termes de temps, de lieu et d'activité, conformément aux obligations et aux attentes liées à cet emploi".

 

Commission de la sécurité et de l'indemnisation des travailleurs Nunavut et Territoires du Nord-Ouest :

https://www.wscc.nt.ca/health-safety/covid-19

"Bien que la plupart des cas de maladies transmissibles soient le résultat d'activités quotidiennes et d'interactions avec des personnes, si vous pensez avoir contracté le COVID-19 en raison directe de votre emploi, veuillez contacter le 1-800-661-0792, ou envoyer un courriel à notre service des réclamations en joignant un formulaire de demande d'indemnisation dûment rempli. Rapport d'accident du travail. Le WSCC déterminera si la demande est liée au travail et, dans l'affirmative, quelles prestations seront accordées en fonction de cette circonstance unique."